“爸爸妈妈离婚了，我还能时常看到他们吗？” 萧山法院：可以且必须！

编者按

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，这是习近平总书记的明确要求，也是人民群众的殷切期盼。

杭州法院人牢记初心使命，秉持“三正”建“三信”工作理念，以养正气，争当群众信任的法官；明正理，制作群众信服的裁判；守正道，建设群众信赖的法院，不断提升法院工作核心战斗力，为全面打造“重要窗口”护航添彩。

本公众号推出“以三正建三信”专栏，定期发布杭州两级法院优秀法官典型事迹和微创新案（事）例，传递新时代司法正能量。

“离了婚的爸爸妈妈还常干架

因为妈妈不让我见爸爸”😭

离婚后的陈方因探望儿子小可这件事寝食难安。为了见到儿子，他跟前妻一家争吵、打架，每次都以两家人的剧烈冲突而收场，甚至三番五次闹进了派出所。

就在陈方日渐绝望之际，事情出现了转机。2018年底，萧山法院和辖区妇联联合出台了《关于建立未成年人探望权纠纷执行案件联动机制的实施办法》，陈方要求探望孩子的执行案件被列入联动调处案件。

萧山法院执行法官与妇联调解员正通过背靠背调解方式倾听男方探望诉求

由执行法官和妇联工作人员共同组建一支未成年人探望权纠纷执行案件联动团队，帮助双方当事人充分沟通，商量制定探望孩子的接送时间表，并确保探望时社区妇联主席以监护员身份到场。该工作机制和探望方案得到了陈方前妻的认可。一整套流程下来，如今，陈方每周都能定时定点接上孩子，共度属于父子俩的美好时光。

“爸爸不让我见妈妈

因为妈妈有智力残疾”😭

通过未成年人探望权纠纷执行案件联动机制顺利探望孩子的还有朱红。朱红与前夫赵刚离婚后，赵刚以其存在智力残疾、系限制民事行为能力人为由，拒绝朱红的探望，并向孩子灌输“去妈妈那就会被卖掉”的思想，阻挠母子相见。

朱红申请强制执行后，执行法官考虑到该案的特殊情况，邀请妇联调解员共同参与协调。通过背靠背调解等方式，赵刚、朱红及朱红监护人王娟就探望一事达成一致意见。

在第一次探望过程中，赵刚所在村妇女主任与执行法官共同监护，确保朱红和王娟顺利进行探望。后期的探望则均由村妇女主任全程监护，执行法官会与监护员及时交流沟通、了解探视情况，并将相应探望情况记录在案。

这样一来，探望孩子再也不是朱红的难题！

法院牵(携)手妇联

共解未成年人探望权执行难题

携手妇联共解未成年人探望权执行难题，是萧山法院在执行该类案件过程中摸索出来的新模式。

萧山法院多次与辖区妇联调研、沟通、会商，最终达成共识，联合下发《关于建立未成年人探望权纠纷执行案件联运机制的实施办法》，组建一支专业强、功能全的未成年人探望权纠纷执行案件联动团队，从事探望权纠纷案件执行及对执行案件当事人履行探望相关义务的监督工作。

妇联协调化解优先

法院强制执行断后

针对探望权执行案件，萧山法院坚持“协调化解优先，强制执行断后”原则，筛选出尚需细化探望内容或具有和解意向的执行案件，向萧山妇联发送《委托协调函》，由其安排调解员协调。被执行人拒不配合的，再由法院启动强制执行程序。

协调是从本质上让双方当事人在已有探望权规则基础上，根据客观实际自愿协商达成新的一致，既能有效防止机械执行对亲情造成的破坏，也能缓和未成年人父母双方及家庭间的纠纷。在探望权执行案件中引入妇联协调，能使判决得到执行、探望权得到实现、亲情得到维护、子女利益得到保护，达到最理想状态的执行效果。

目前，萧山法院共委托萧山妇联协调执行案件25件，并获得当事人的一致好评。

创设监护员

用心守护每一次探望

监护员，由未成年人所在地村、社区妇联干部担任。

监护员根据执行依据或双方当事人达成的探望方案，开展监督工作，确保申请人正确行使探望权，督促被执行人履行探望权协助义务。赋予监护员协调的职责，使其可以及时干预被执行人的不履行、不配合行为，通过劝说教育引导被执行人改正。这样一来，监护员可以提前发现、介入因探望行为引发的矛盾，在新的纠纷产生之前化解，减少矛盾纠纷对亲子关系带来的伤害，节约司法资源。

2018年12月15日（周六），在萧山法院执行局进行的一次未成年人探望（右一为执行法官）

目前，萧山区共设置监护员535人，监督执行7件，累计节假日协助执行92个小时。

“一案一档”

客观记录探望全过程

萧山法院对每一个未成年人探望权纠纷执行案件都采取“一案一档”，妥善保存案件执行中的相关资料，方便后期确认是否存在被执行人拒不执行的情形。

探望过程中，监护员全程参与，客观记录探望时间、探望地点、探望情况等内容，并依据不同的探望方式做好分类记录。每次探望结束后，由申请人、被执行人及其他与本次探望有关的人员签字确认。此外，针对探望权执行案件的长期性和复杂性，监护员还要做好资料的收集、整理、保管工作，撑起未成年子女合法利益的保护伞。

2019年11月，萧山法院被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。萧山法院携手萧山妇联，用一个个鲜活的成功案例，演绎了法律的温度与刚性。推动修复和维系亲情伦理关系的同时，推进了法院探望权案件执行难题的化解，也为社会中存在的探望权执行难案件提供了可以参考的范式。

（文中当事人及家属均为化名）

“以三正建三信”专栏：

来源：萧山法院

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